📚 规则制定与规则公布 (Rulemaking and Rule Publication)

# 对解释性规则的实质性审查

(Substantive Review of Interpretive Rules)
当面临纯粹的法定文本阅读和分析 (pure statutory reading and analysis)，且仅依赖于对立法意图的准确理解时，法院很少依赖行政机构的特殊能力或专业知识。
⚖️ 决定性权重

#### 纯粹的法定文本阅读

(Pure statutory reading)

🪶 较少/无权重

#### 行政机构专业知识

(Agency expertise)

⚠️

### 核心规则 (Core Rule)

如果解释性规则与法规的 清晰字面意思 (clear wording) 相冲突，法院 不予采信 (accorded no weight)。

Kurcsics v Merchants Mut. Ins. Co., 49 NY2d 451, 459 [1980]